按照黨的十九大精神要求 推進離退休干部“兩項建設”

編輯：管理員來源：發布時間：2018-09-15 18:11:58點擊：

黨的十九大報告明確強調：“認真做好離退休干部工作。” 黨中央明確提出做好老干部工作的“十一字”總體要求，既彰顯了對離退休干部十分關心，也體現了對老干部工作高度重視；既為做好新時代老干部工作指明了方向，又對老干部工作提出了新的更高要求。離退休干部黨組織建設和思想政治建設，是老干部工作的一項重要內容。作為各級老干部工作部門，按照黨的十九大關于“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”的要求，有序推進離退休干部黨組織建設和思想政治建設，既是貫徹落實黨的十九大關于“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”精神的重要組成部分，也是厚植離退休干部老有所教、老有所學基礎的有效途徑。

黨的十九大報告明確指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”各級老干部工作部門要按照黨的十九大關于“加強基層組織建設”的要求，積極推進離退休干部黨組織建設，指導、協調和督促各地各部門各單位離退休干部黨組織切實履行教育離退休老黨員、管理離退休老黨員、監督離退休老黨員和組織離退休老同志、宣傳離退休老同志、凝聚離退休老同志、服務離退休老同志的職責，著力打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。一要擴大組織覆蓋。要按照黨的十九大關于“擴大基層黨組織覆蓋面”的要求，秉承有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加活動的原則，離退休干部黨員50人以上的設立離退休干部黨總支，49人以下、3人以上的設立離退休干部黨支部，離退休干部黨總支（支部）接受單位黨組領導和各地離退休干部黨工委業務指導。在堅持隸屬關系不變更、單位活動不減少的前提下，秉承“一方隸屬、多方管理”的原則，積極嘗試在各級老年大學、關工委、老年書畫協會、老年人體育協會和城鄉社區等離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立臨時黨組織，逐步完善臨時黨建陣地，做到有黨員的地方就有黨組織；重點要放在離退休老黨員集中的社區，逐步形成“支部建在樓上、小組設在單元”的趨勢，有效解決因居住分散、機構撤并、企業破產緣故，導致部分黨員“組織無歸屬、活動難開展”的問題，從而使離退休干部黨組織成為各級組織和領導心目中政策的傳聲筒、矛盾的減壓閥、發展的平衡器。二要優化班子選配。要按照黨的十九大關于“加強基層黨組織帶頭人隊伍建設”的要求，把黨性觀念強、群眾基礎牢、身體狀況好、工作激情高、奉獻精神足的離退休老黨員推舉到離退休干部黨組織領導核心中；特別要秉持“德能正其身、體能干其事、才能稱其職”的原則，選好配強離退休干部黨組織書記，收到“選準一人、帶動一班、影響一群”的效果。三要創新活動方式。要按照黨的十九大關于“推進黨的基層組織設置和活動方式創新”的要求，一方面切實做到活動方法“活”。在堅持一月一次“支部主題黨日”活動的基礎上，要根據離退休老黨員年齡偏高、居住分散，適宜開展小型分散活動的實際，本著就近方便的原則，按黨員居住區域劃分黨小組，并把黨小組作為“黨員活動之家”，實行推磨轉圈的辦法，結合中心工作，支部每月安排一個專題，先由個人自學并準備發言提綱，再通過黨小組的小型專題研討會、心得體會交流會等形式，每個專題確定一兩名黨員作中心發言，然后大家補充。在此基礎上，對體弱多病、行動困難的黨員，明確離退休干部黨組織成員聯系離退休干部對象，采取走訪談心、電話聊天、QQ交流、微信溝通等方式，加強與離退休干部的日常聯系，定期對他們分析思想狀況、了解思想動態、厘清思想顧慮、消除思想隔閡，實行幫教到位；對異地居住、不能參學的流動黨員，推行離退休干部黨組織成員包保制，堅持電話問詢、寄送資料、通報信息，實行函教到人。另一方面切實做到活動載體“新”。要充分發揮廣播、電視、互聯網等現代傳媒豐富多彩、形象直觀的優勢，打造網絡學習交流平臺，推動離退休干部黨建工作傳統優勢同信息技術高度融合，不斷增強時代感和親和力。諸如，通過建立離退休干部黨組織局域網站，在網上開辟理論探討、黨員心聲、健康生活、先進典型等欄目，為離退休干部提供方便、靈活、個性化的學習條件，成為自主學習的重要陣地。再如，發揮互聯網在輿論引學、互動幫學、成果展學等方面的作用，開啟“互聯網+黨建”新常態，通過建立離退休干部黨組織微信公眾號、QQ群，引導離退休干部在線上互動，將過去“一人講、眾人聽”發展為“輪流講、大家談”，實現黨員與黨員、黨員與組織之間多向交叉互動，化單向灌輸為互動思考；特別是通過微信公眾號、QQ群適時推送時政新聞、提供學習資料、通報黨建工作信息，讓流動黨員時時刻刻可通聯、天涯海角在一群，成為他們求知悟道、正心修身的有力武器，有效解決教育管理“老大難”問題。通過突出離退休老黨員的不同特點，探索推行“在家黨員定向包保、異地定點郵寄資料、微信群上定時議事”的活動方式，讓離退休干部參加政治學習、過好組織生活“一個都不能少”，確保他們“退休不脫管、流動不失聯”。四要落實“三會一課”。要按照黨的十九大關于“堅持‘三會一課’制度”的要求，以離退休老黨員喜聞樂見的方式，認真開展一季度一次黨員大會、一月一次支部委員會、一月至少一次黨小組會和一季度一次黨課的黨內基本活動，讓“三會一課”成為新時代保持黨員黨性純潔的有效途徑。五要推進黨務公開。要按照黨的十九大關于“擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道”的要求，進一步落實閱讀有關文件、聆聽專題報告、出席重要會議、參加重大活動、適時通報情況、組織評先表模、暢通話語平臺等規定，通過落實好離退休干部的政治待遇，充分保障他們的知情權、參與權、表達權、監督權。六要開展特困幫扶。要按照黨的十九大關于“加強黨內激勵關懷幫扶”的要求，通過爭取財政資金支助、民政部門臨時救助資金救助、組織部門留存黨費補助相結合的辦法，不斷拓寬幫扶資金渠道，對因經濟狀況“差”而致困、因自理能力“弱”而致難、因家庭負擔“重”而致貧、因遭遇不測“災”而致窮等類型的特困離退休干部，精準做好幫扶工作，為離退休干部過上幸福、安寧、有尊嚴的晚年生活提供一定保障。

黨的十九大報告明確指出：“思想建設是黨的基礎性建設。”各級老干部工作部門要按照黨的十九大關于“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求，積極推進離退休干部思想政治建設，引導部分離退休干部自覺消除因社會上的腐敗現象產生的消極情緒、生活待遇落實不夠平衡產生的不滿情緒、家庭生活不順心產生的悲觀情緒、周圍環境不如意產生的失望情緒，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存、豪情滿懷，時時、處處、事事展示陽光心態。一要開展理想信念教育。要按照黨的十九大關于“把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者”的要求，緊密結合中央規定的、組織要求的和大家關注的重要內容，堅持示范領學、上門送學、陣地促學、互訪共學等方式，把開展學習活動作為提神鼓勁的重要途徑，做到理論學習全覆蓋、精神貫徹無盲區、思想交流有平臺，確保離退休干部對國際國內時事熱點、黨和國家大政方針、各級領導重要講話、地方黨委政府重大工作部署、本地本單位重點工作安排、關系民生重要政策“六了解”，以及在每名黨員入黨紀念日為他們過“政治生日”、重溫入黨誓詞，把英模人物“請進來”、運用正面典型開展激勵教育，組織觀看反腐專題片、運用反面人物開展警示教育，組織身體較好的老同志“走出去”、開展社會實踐活動，舉辦“紅色之旅”、接受革命傳統教育，通過搭建生動活潑、新穎多樣和離退休干部樂于接受、便于參與的平臺，不斷拓寬理想信念教育途徑，通過堅守思想建黨這個根本，強化黨性教育這個核心，夯實道德建設這個基礎，引導離退休老黨員自覺地固思想建設之本、扎黨性修養之根、夯道德品行之基、強宗旨意識之魂，進一步堅定“四個自信”、補足“精神之鈣”、加強“信仰之修”、熔鑄“信念之魂”、增強“四個意識”，確保在蕓蕓眾生的社會思潮中堅守政治信仰，在浮華虛榮的盲目攀比中堅守先進本色，在紛繁復雜的生活方式中堅守高尚操守。二要開展特色主題教育。要按照黨的十九大關于“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗”的要求，常態化地進行馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的創新理論教育，廣泛開展“想當年入黨為什么，樹立堅定信念、增強信心的政治形象；想現在為黨干什么，樹立顧全大局、支持改革的奉獻形象；想將來給黨留什么，樹立生命不息、奮斗不止的進取形象”的“三想三樹”活動，組織引導離退休干部在各個領域發揚光榮傳統、發揮專業特長、傳授工作經驗，為各地各部門各單位經濟發展、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、生態良好、黨建科學獻智支招、奉獻余熱。三要開展黨的紀律教育。要按照黨的十九大關于“加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線”的要求，規范化地開展黨章黨規黨紀學習教育，引導離退休老黨員牢固樹立黨章黨規黨紀意識，更加強化組織觀念，認真對照黨規國法、規章制度和道德規范、標準禮儀，自覺運用黨的根本宗旨“高線”、黨的組織原則“準線”、黨員權利義務“基線”、黨的紀律規矩“底線”，校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風之弦，按規定參加黨的組織生活，按標準交納黨費，按要求完成黨組織分配的任務，切實做到有問題依靠組織解決，不到社會上呵鬧；有意見按組織程序反映，不搞集體上訪活動；有不同看法向組織提，不搞背后輿論；有困難想辦法克服，不發牢騷講怪話，注重運用黨紀國法約束自己不做特殊黨員、不要特殊照顧、不享特殊權利。四要開展典型示范教育。要按照黨的十九大關于“推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化”的要求，以各級離退休干部黨組織為依托，通過觀摩事跡激勵、選設載體踐行、樹立典型引領等多種途徑，在黨員離退休干部中開展“四講四有”活動，引導他們爭做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員；在非黨員離退休干部中開展“樹長者風范，做風范長者”活動，引導他們爭做改革發展的支持者、文明和諧的傳播者、良好家風的傳承者、道德風尚的引領者、健康生活的踐行者。

深入學習領會、堅決貫徹落實黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。作為各級老干部工作部門，要利用多種渠道，通過各種形式，深入學習報告，深刻把握內涵，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，更好地履行老干部工作職責，進一步推進離退休干部“兩項建設”，積極組織引導廣大離退休干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗。（王海明  朱可學）